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樊丽明教授
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中国地方政府债务权责划分:实践探索与改革建议
日期:2011-05-27 00:50:39  浏览次数:2395
【英文篇名】 The Division of Responsibility and Authority for Chinese Local Government Debt:Practices and Suggestions
【作者】 樊丽明; 黄春蕾;
【作者单位】 山东大学; 山东大学 济南;
【文献出处】 中央财经大学学报, Journal of Central University of Finance & Economics, 编辑部邮箱 2006年 08期  
期刊荣誉:中文核心期刊要目总览  ASPT来源刊  CJFD收录刊
【关键词】 地方政府债务; 责权划分; 债务管理;
  Local government debt Division of responsibility and authority Debt management;
【摘要】 地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。
【英文摘要】 Division of responsibility and authority for local government debt is an important part of decentralized public finance management system.It has become a precondition to legitimize local government debt in order to solve the current problems in our country.Legitimizing is to identify not only debt-financing rights,but also debt management responsibilities.Local governments have made some explorations about it in recent years.Central government should grant legal borrowing right to local governments,but the ...
【基金】 自然科学基金项目“中国地方政府债务管理研究”的阶段性成果,项目批准号为70173009
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